油氣行業‘十三五’規劃可能是近期幾個規劃中情況最復雜、最難編制的，在經濟發展進入新常態、應對氣候變化、世界能源供應格局發生重大變化等背景下，‘十三五’能源需求可能沒有我們之前預期的那么多，實現此前設定的目標難度較大。”在28日舉行的面向十三五·2015油氣論壇上，國家能源局副局長張玉清坦言，制定規劃時需要確定一個合理的目標。
